Projektflops

So manches Projekt ist eine Qual für alle Beteiligten und am Ende vielleicht sogar ein ausgemachter Flop. Am liebsten würde man also darüber schweigen. Aber Arbeitsplätze sind in Gefahr und viel (Steuer-) Geld steht auf dem Spiel. Daher finden Sie nachfolgend vier Tabellen mit hindernisreichen Großprojekten, welche in Deutschland bzw. von deutschen Behörden und Unternehmen abgebrochen oder abgeschlossen wurden, aktuell durchgeführt werden oder in Zukunft begonnen werden sollen:

1. Gescheiterte Großprojekte
2. Mangelhaft abgeschlossene Großprojekte
3. Großprojekte mit ungewissem Ausgang
4. Zukünftige Großprojekte

In diesen tabellarischen Übersichten finden Sie einige erste Angaben zum Verlauf und zu den Kosten von mehr als 60 deutschen Großprojekten von heute und aus den letzten 50 Jahren sowie weiterführende Links mit detaillierten Informationen hierzu.

1. Gescheiterte Großprojekte

Gescheiterte Projekte wurden entweder schon vor dem Projektstart oder aber nach Beginn der Projektarbeit ohne "Liefergegenstand" vorzeitig beendet: die Erzielung eines wirtschaftlich nutzbaren Projektergebnisses war unwahrscheinlich geworden. Die Gründe hierfür sind vielfältig. Um nur einige zu nennen: mangelhaftes Projektmanagement, unlösbare technische Probleme, rechtliche Hürden, geänderte politische Rahmenbedingungen. Oder am "Ende des Geldes" stand ein Insolvenzverfahren ...
Es wurde also mehr oder weniger rechtzeitig "die Reißleine" gezogen, so daß das Projekt nur ergebnislos beendet werden konnte. Man könnte daher auch sagen, daß solche Projekte außer wertvollen Erfahrungen und Erkenntnissen (lessons learned) sowie verlorenen Investitionen (sunk cost) nichts erbracht haben. Hier finden Sie eine Auswahl solcher Projekte:

Projekt	Ergebnis	Projekt­start	Anfäng­liches Budget	Geplan­ter Liefer­termin	Plan­kosten / Gesamt­kosten	Vorzei­tiges Projekt­ende	Reali­sier­ter Verlust
Flug­hafen West­falen	Infra­struktur	nie	1,1 Mrd. DM	1980	k.A.	1973	k.A.
KKW Stendal	Energie	1982	10 Mrd. M	1989	18 Mrd. M	1991	5,8 Mrd. M
MOX-Fabrik Hanau	Energie	1982	1,1 Mrd. DM	k.A.	1,4 Mrd. DM	1995	k.A.
Trans­rapid	Infra­struktur	1983	k.A.	2000	1,5 Mrd. Euro	2011	1,5 Mrd. Euro
KKW Hamm	Energie	nie	k.A.	1990	k.A.	1995	k.A.
WAA Wackers­dorf	Energie	1985	k.A.	1997	10 Mrd. DM	1989	128 Mio. DM
FISCUS	ITK-System	1993	170 Mio. Euro	2003	900 Mio. Euro	2005	900 Mio. Euro
Cargo­lifter	Luft­fahr­zeug	1996	295 Mio. DM	k.A.	1,5 Mrd. DM	2001	350 Mio. Euro
Wald­stadt Wüns­dorf	Infra­struktur (Konver­sion)	1997	k.A.	2005	700 Mio. DM	2001	k.A.
Euro Hawk	Luft­fahr­zeug	2002	430 Mio. Euro	2010	1,3 Mrd. Euro	2013	300 Mio. Euro
Chip­fabrik Frank­furt (Oder)	Indu­strie­anlage	2002	1,3 Mrd. Euro	2003	k.A.	2004	223 Mio. Euro
ELENA	ITK-System	2006	k.A.	2012	55 Mio. Euro	2011	55 Mio. Euro
OTTO P4P	ITK-System	2009	500 Mio. Euro	k.A.	1,1 Mrd. Euro	2012	50 Mio. Euro
ROBASO	ITK-System	2010	k.A.	2012	65 Mio. Euro	2016	65 Mio. Euro
DHL NFE	ITK-System	2013	k.A.	k.A.	k.A.	2015	545 Mio. Euro
PKW-Maut	ITK-System	2014	k.A.	2015	456 Mio. Euro	2019	243 Mio. Euro
Sono Sion	Kraft­fahr­zeug	2016	k.A.	2019	430 Mio. Euro	2023	225 Mio. Euro
Zen­trale der Deut­schen Bundes­bank	Gebäude (Sanie­rung)	2021	1,6 Mrd. Euro	k.A.	168 Mio. Euro	2026	168 Mio. Euro
Fregatte F126 (MKS 180)	Schiff	2023	5,3 Mrd. Euro	2030	15,0 Mrd. Euro	2026	2,4 Mrd. Euro

2. Mangelhaft abgeschlossene Großprojekte

Mangelhaft abgeschlossene Projekte hatten zwar einen "Liefergegenstand" produziert, aber der Projektauftraggeber konnte nicht in jeder Hinsicht mit diesem Projektergebnis zufrieden sein. Solche Projekte weisen mindestens eine der folgenden Eigenschaften auf:

• Das geforderte Projektergebnis wurde deutlich verfehlt (quality).
• Der geplante Liefertermin wurde weit überschritten (time).
• Die geplanten Kosten sind geradezu explodiert (budget).

Der Projektauftraggeber hatte während der Projektlaufzeit womöglich festgestellt, daß sein Projekt eine oder mehrere der vorstehenden unerwünschten Eigenschaften hat. Zugleich erhoffte er sich aber, daß es seine Ziele dennoch wenigstens teilweise erreichen würde. Also wurde das Projekt mindestens bis zur Lieferung eines ersten brauchbaren Ergebnisses weitergeführt.
Ob das erreichte Ergebnis bzw. erzeugte Produkt nach Projektende auch nachhaltig nutzbar bzw. verwertbar ist, steht auf einem ganz anderen Blatt. Vielfach wurde es nicht ein einziges Mal genutzt oder in Betrieb genommen. Oder der "Liefergegenstand" wurde späterhin — ggf. nach einer Insolvenz — gegen geringes Entgelt an Dritte verkauft oder schlicht und ergreifend wie ein "sinkendes Schiff" aufgegeben. Aber überzeugen Sie sich selbst:

Projekt	Ergebnis	Projekt­start	Anfäng­liches Budget	Geplan­ter Liefer­termin	Gesamt­kosten	Erst­aus­liefe­rung / Fertig­stellung	Verzö­gerung ggü. Plan
Rhein-Main-Donau-Kanal	Infra­struk­tur	1960	1,5 Mrd. DM	1975	4,7 Mrd. DM	1992	17 Jahre
KKW Hamm-Uentrop (THTR-300)	Energie	1971	690 Mio. DM	1976	4 Mrd. DM	1987	11 Jahre
KKW Kalkar ("Schnel­ler Brüter")	Energie	1973	1,8 Mrd. DM	1979	7 Mrd. DM	1985	6 Jahre
KKW Mül­heim-Kärlich	Energie	1975	k.A.	k.A.	7 Mrd. DM	1986	k.A.
Schnell­fahr­strecke Hanno­ver - Würz­burg	Infra­struk­tur	1977	8,1 Mrd. DM	1985	11,9 Mrd. DM	1991	6 Jahre
Schür­mann-Bau Bonn	Gebäude	1989	640 Mio. DM	1995	1,3 Mrd. DM	2002	7 Jahre
BOS-Digi­tal­funk	ITK-System	1994	4 Mrd. Euro	2006	12 Mrd. Euro	2022	16 Jahre
St.-Pauli-Elb­tun­nel	Infra­struk­tur (Sanie­rung)	1994	15 Mio. Euro	2010	132 Mio. Euro	2026	16 Jahre
Berlin Haupt­bahn­hof	Infra­struk­tur	1995	800 Mio. DM	2002	1,96 Mrd. DM	2006	4 Jahre
INPOL-neu	ITK-System	1996	100 Mio. DM	2001	240 Mio. DM	2003	2 Jahre
Schnell­fahr­strecke Nürn­berg - Ingol­stadt	Infra­struk­tur	1997	2,8 Mrd. DM	2003	4,4 Mrd. DM	2006	3 Jahre
Lau­sitz­ring	Frei­zeit­an­lage	1998	k.A.	2000	158 Mio. Euro	2000	keine
LKW-Maut	ITK-System	2002	k.A.	2003	k.A.	2005	1,5 Jahre
Air­bus A400M	Luft­fahr­zeug	2003	20 Mrd. Euro	2009	27,4 Mrd. Euro	2014	5 Jahre
Elek­tro­ni­sche Gesund­heits­kar­te (eGK)	ITK-System	2003	1,6 Mrd. Euro	2006	14,1 Mrd. Euro	2019	13 Jahre
City-Tun­nel Leip­zig	Infra­struk­tur	2003	572 Mio. Euro	2009	960 Mio. Euro	2013	4 Jahre
Wendel­stein 7-X	For­schungs­an­la­ge	2005	500 Mio. Euro	2011	1,7 Mrd. Euro	2015	4 Jahre
Flug­hafen BER	Infra­struk­tur	2006	2,4 Mrd. Euro	2011	7,3 Mrd. Euro	2020	9 Jahre
Stahl­werk TKCSA	Indu­strie­an­lage	2006	3,2 Mrd. Euro	2009	8 Mrd. Euro	2010	1 Jahr
Elb­phil­har­monie Hamburg	Gebäude	2007	241 Mio. Euro	2010	866 Mio. Euro	2016	6 Jahre
Walz­werk Calvert	Indu­strie­an­lage	2007	3,1 Mrd. Euro	2010	4,7 Mrd. Euro	2010	keine
Oper Köln	Gebäude (Sanie­rung)	2012	253 Mio. Euro	2015	1,5 Mrd. Euro	2026	11 Jahre
Berli­ner Schloss (Hum­boldt Forum)	Gebäude	2013	590 Mio. Euro	2018	682 Mio. Euro	2020	2 Jahre
Pay­direkt	ITK-System	2014	k.A.	2015	k.A.	2015	keine
German Cloud	ITK-System	2018	k.A.	2018	k.A.	2018	keine
E-Rezept	ITK-System	2020	k.A.	2021	k.A.	2024	3 Jahre

3. Großprojekte mit ungewissem Ausgang

Großprojekte mit ungewissem Ausgang sind aktuell laufende Projekte. Diese Projekte stehen entweder noch ganz am Anfang oder haben während ihrer Laufzeit bereits erhebliche Mängel gesammelt (time, budget, quality). Es ist jedenfalls noch unklar, wie sich die Lage hinsichtlich Termintreue, Kosteneinhaltung und Ergebnisqualität im weiteren Projektverlauf entwickeln wird.
Bleiben die Ampeln auf "grün"? Wenn nicht: wird es wieder besser oder eher immer schlechter? Und wenn es schlechter wird: kann das Projekt ohne "größeres Aufsehen", d. h. ohne "negative Presse", dennoch ins "abgespeckte" Ziel finden, leise "verebben", an "Ahnungslose" verschenkt oder am Ende gar abgebrochen werden?
Oftmals geht es hier zu wie in der Fabel "Des Kaisers neue Kleider": insbesondere katastrophale Projekte werden "koste es, was es wolle" ohne dringend notwendige Anpassungsmaßnahmen weitergeführt, denn Projektauftraggeber wie Projektauftragnehmer schrecken gleichermaßen vor dem Eingeständnis des Scheiterns (der "Leichtgläubigkeit", der "Verschwendung", des "Nacktseins") zurück:

Projekt	Ergebnis	Projekt­start	Anfäng­liches Budget	Geplan­ter Liefer­termin	Fort­ge­schrie­bene Plan­kosten	Erst­aus­liefe­rung / Fertig­stellung	Verzö­gerung ggü. Plan
KONSENS	ITK-System	2007	k.A.	k.A.	2,8 Mrd. Euro	2029	k.A.
Museum MiQua (Archäo­lo­gi­sche Zone) Köln	Gebäude	2010	48 Mio. Euro	2019	230 Mio Euro	2029	10 Jahre
Stutt­gart 21	Infra­struk­tur	2010	4,1 Mrd. Euro	2019	14,5 Mrd. Euro	2031	12 Jahre
Perga­mon­museum Berlin	Gebäude (Sanie­rung)	2013	477 Mio. Euro	2025	1,5 Mrd. Euro	2037	12 Jahre
FAIR Darm­stadt	For­schungs­an­lage	2013	1,3 Mrd. Euro	2018	4,3 Mrd. Euro	2028	10 Jahre
Uni Biele­feld Haupt­gebäude	Gebäude (Sanie­rung)	2014	800 Mio. Euro	2025	1,2 Mrd. Euro	2036	11 Jahre
Zweite S-Bahn Stamm­strecke Mün­chen	Infrastruktur	2017	3,8 Mrd. Euro	2026	10,9 Mrd. Euro	2035	9 Jahre
Elb­tower Ham­burg	Gebäude	2021	700 Mio. Euro	2025	950 Mio. Euro	2029	4 Jahre
DZA Gör­litz	For­schungs­an­lage	2023	1,1 Mrd. Euro	2030	k.A.	k.A.	noch unklar
CTC De­litzsch / Merse­burg	For­schungs­an­lage	2023	1,2 Mrd. Euro	2038	k.A.	k.A.	noch unklar
Giga­fac­tory Heide	Indu­strie­an­lage	2024	4,5 Mrd. Euro	2026	k.A.	2028	2 Jahre

4. Zukünftige Großprojekte

Zukünftige Großprojekte warten auf ihren Start, ihre Freigabe oder ihre Genehmigung; es könnte diese Projekte einmal geben, es sind sozusagen Projekte "im Konjunktiv".
Das inhaltliche Konzept wird bearbeitet, Einmalkosten und Betriebskosten werden kalkuliert, Nutzenüberlegungen werden angestellt, Finanzierungsalternativen werden geprüft, Entscheidungsträger werden von der Sinnhaftigkeit überzeugt, Ausschreibungen werden veröffentlicht, Auftragnehmer und Projektteams werden kontrahiert, usw.
Je nach Resultat dieser vorbereitenden Tätigkeiten kann es auch geschehen, daß so ein Großprojekt gar nicht erst begonnen wird, d. h. es scheitert bereits vor dem Projektstart (siehe oben: Flughafen Westfalen, KKW Hamm):

Projekt	Ergebnis	Konzept von	Kosten­schät­zung	Projekt­start	Anfäng­liches Budget	Geplan­ter Liefer­termin	Fort­ge­schrie­bene Plan­kosten
Franken­schnell­weg Nürn­berg	Infra­struk­tur (Ausbau)	2001	204 Mio. Euro	2027	1,1 Mrd. Euro	2037	k.A.
ICC Berlin	Gebäude (Sanie­rung)	2012	368 Mio. Euro	steht aus	k.A.	k.A.	k.A.
Flug­hafen Berlin-Tempel­hof	Infra­struktur (Konver­sion)	2013	478 Mio. Euro	steht aus	k.A.	k.A.	k.A.
Oper Stutt­gart	Gebäude (Sanie­rung)	2014	300 Mio. Euro	2028	2,0 Mrd. Euro	2043	k.A.

Legende:

• DM = Deutsche Mark (BRD)
• ITK = Infor­ma­tions- und Tele­kommuni­kations­technik
• k.A. = keine Anga­ben
• KKW = Kern­kraft­werk
• M = Mark (DDR)
• WAA = Wieder­auf­arbei­tungs­anlage

IT-Zertifikate:

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