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Projektflops

So manches Projekt ist eine Qual für alle Beteiligten und am Ende vielleicht sogar ein ausgemachter Flop. Am liebsten würde man also darüber schweigen. Aber Arbeitsplätze sind in Gefahr und viel (Steuer-) Geld steht auf dem Spiel. Daher finden Sie nachfolgend vier Tabellen mit hindernisreichen Großprojekten, welche in Deutschland bzw. von deutschen Behörden und Unternehmen abgebrochen oder abgeschlossen wurden, aktuell durchgeführt werden oder in Zukunft begonnen werden sollen:

  1. Gescheiterte Großprojekte
  2. Mangelhaft abgeschlossene Großprojekte
  3. Großprojekte mit ungewissem Ausgang
  4. Zukünftige Großprojekte

In den tabellarischen Übersichten finden Sie einige erste Angaben zum Verlauf und zu den Kosten dieser Projekte sowie weiterführende Links mit detaillierten Informationen:

1. Gescheiterte Großprojekte

Gescheiterte Projekte wurden entweder schon vor dem Start des Projekts oder aber nach Beginn der Projektarbeit — früher oder später — vorzeitig beendet. Der Projektauftraggeber hatte sich aufgrund seiner Einschätzung, daß die Erzielung eines wirtschaftlich nutzbaren Projektergebnisses unwahrscheinlich geworden war, für eine vorzeitige Beendigung seines Projekts entschieden. Oder ein Insolvenzverfahren musste die wirtschaftliche Tätigkeit einer Projektgesellschaft wegen Zahlungsunfähigkeit bzw. Überschuldung beenden.
Es wurde also mehr oder weniger rechtzeitig "die Reißleine" gezogen, so daß das Projekt nur ergebnislos beendet werden konnte. Man könnte daher auch sagen, daß solche Projekte außer wertvollen Erfahrungen und Erkenntnissen (lessons learned) sowie verlorenen Investitionen (sunk cost) nichts erbracht haben:

Projekt
Ergebnis
Projekt­start
Anfäng­liches Budget
Geplan­ter Liefer­termin
Plan­kosten / Gesamt­kosten
Vorzei­tiges Projekt­ende
Reali­sier­ter Verlust

Flug­hafen West­falen

Infra­struktur

nie

1,1 Mrd. DM

1980

k.A.

1973

k.A.

KKW Stendal

Energie

1982

10 Mrd. M

1989

18 Mrd. M

1991

5,8 Mrd. M

MOX-Fabrik Hanau

Energie

1982

1,1 Mrd. DM

k.A.

1,4 Mrd. DM

1995

k.A.

Trans­rapid

Infra­struktur

1983

k.A.

2000

800 Mio. Euro

2011

800 Mio. Euro

KKW Hamm

Energie

nie

k.A.

1990

k.A.

1995

k.A.

WAA Wackers­dorf

Energie

1985

k.A.

1997

10 Mrd. DM

1989

128 Mio. DM

FISCUS

ITK-System

1993

170 Mio. Euro

2003

900 Mio. Euro

2005

900 Mio. Euro

Cargo­lifter

Luft­fahr­zeug

1996

295 Mio. DM

k.A.

1,5 Mrd. DM

2001

350 Mio. Euro

Wald­stadt Wüns­dorf

Infra­struktur (Konver­sion)

1997

k.A.

2005

700 Mio. DM

2001

k.A.

Euro Hawk

Luft­fahr­zeug

2002

430 Mio. Euro

2010

1,3 Mrd. Euro

2013

300 Mio. Euro

Chip­fabrik Frank­furt (Oder)

Indu­strie­anlage

2002

1,3 Mrd. Euro

2003

k.A.

2004

223 Mio. Euro

ELENA

ITK-System

2006

k.A.

2012

55 Mio. Euro

2011

55 Mio. Euro

OTTO P4P

ITK-System

2009

500 Mio. Euro

k.A.

1,1 Mrd. Euro

2012

50 Mio. Euro

ROBASO

ITK-System

2010

k.A.

2012

65 Mio. Euro

2016

65 Mio. Euro

DHL NFE

ITK-System

2013

k.A.

k.A.

k.A.

2015

545 Mio. Euro

PKW-Maut

ITK-System

2014

k.A.

2015

456 Mio. Euro

2019

243 Mio. Euro

Sono Sion

Kraft­fahr­zeug

2016

k.A.

2019

430 Mio. Euro

2023

225 Mio. Euro

Zen­trale der Deut­schen Bundes­bank

Gebäude (Sanie­rung)

2021

1,6 Mrd. Euro

k.A.

168 Mio. Euro

2026

168 Mio. Euro

2. Mangelhaft abgeschlossene Großprojekte

Mangelhaft abgeschlossene Projekte wurden zwar fertig gestellt, aber der Projektauftraggeber konnte nicht in jeder Hinsicht mit dem Ergebnis zufrieden sein. Solche Projekte weisen mindestens eine der folgenden Eigenschaften auf:

  • Das geforderte Projektergebnis wurde deutlich verfehlt (quality).
  • Der geplante Liefertermin wurde weit überschritten (time).
  • Die geplanten Kosten sind explodiert (budget).

Der Projektauftraggeber hatte während der Projektlaufzeit womöglich festgestellt, daß sein Projekt eine oder mehrere der vorstehenden unerwünschten Eigenschaften hat. Zugleich erhoffte er sich aber, daß es seine Ziele dennoch wenigstens teilweise erreichen würde. Also hatte sich der Auftraggeber dazu entschlossen, das Projekt mindestens bis zur Lieferung eines ersten Ergebnisses weiterzuführen.
Ob das erreichte Ergebnis bzw. erzeugte Produkt nach Projektende auch nachhaltig nutzbar bzw. verwertbar ist, steht auf einem ganz anderen Blatt. Es kommt vor, daß das Projektergebnis späterhin — ggf. nach einer Insolvenz — gegen geringes Entgelt an Dritte verkauft oder schlicht und ergreifend wie ein "sinkendes Schiff" aufgegeben wird:

Projekt
Ergebnis
Projekt­start
Anfäng­liches Budget
Geplan­ter Liefer­termin
Gesamt­kosten
Erst­aus­liefe­rung / Fertig­stellung
Verzö­gerung ggü. Plan

Rhein-Main-Donau-Kanal

Infra­struk­tur

1960

1,5 Mrd. DM

1975

4,7 Mrd. DM

1992

17 Jahre

KKW Hamm-Uentrop (THTR-300)

Energie

1971

690 Mio. DM

1976

4 Mrd. DM

1987

11 Jahre

KKW Kalkar ("Schnel­ler Brüter")

Energie

1973

1,8 Mrd. DM

1979

7 Mrd. DM

1985

6 Jahre

KKW Mül­heim-Kärlich

Energie

1975

k.A.

k.A.

7 Mrd. DM

1986

k.A.

Schnell­fahr­strecke Hanno­ver - Würz­burg

Infra­struk­tur

1977

8,1 Mrd. DM

1985

11,9 Mrd. DM

1991

6 Jahre

Schür­mann-Bau Bonn

Gebäude

1989

640 Mio. DM

1995

1,3 Mrd. DM

2002

7 Jahre

BOS-Digi­tal­funk

ITK-System

1994

4 Mrd. Euro

2006

12 Mrd. Euro

2022

16 Jahre

St.-Pauli-Elb­tun­nel

Infra­struk­tur (Sanie­rung)

1994

15 Mio. Euro

2010

132 Mio. Euro

2026

16 Jahre

Berlin Haupt­bahn­hof

Infra­struk­tur

1995

800 Mio. DM

2002

1,96 Mrd. DM

2006

4 Jahre

INPOL-neu

ITK-System

1996

100 Mio. DM

2001

240 Mio. DM

2003

2 Jahre

Schnell­fahr­strecke Nürn­berg - Ingol­stadt

Infra­struk­tur

1997

2,8 Mrd. DM

2003

4,4 Mrd. DM

2006

3 Jahre

Lau­sitz­ring

Frei­zeit­an­lage

1998

k.A.

2000

158 Mio. Euro

2000

keine

LKW-Maut

ITK-System

2002

k.A.

2003

k.A.

2005

1,5 Jahre

Air­bus A400M

Luft­fahr­zeug

2003

20 Mrd. Euro

2009

27,4 Mrd. Euro

2014

5 Jahre

Elek­tro­ni­sche Gesund­heits­kar­te (eGK)

ITK-System

2003

1,6 Mrd. Euro

2006

14,1 Mrd. Euro

2019

13 Jahre

City-Tun­nel Leip­zig

Infra­struk­tur

2003

572 Mio. Euro

2009

960 Mio. Euro

2013

4 Jahre

Wendel­stein 7-X

For­schungs­an­la­ge

2005

500 Mio. Euro

2011

1,7 Mrd. Euro

2015

4 Jahre

Flug­hafen BER

Infra­struk­tur

2006

2,4 Mrd. Euro

2011

7,3 Mrd. Euro

2020

9 Jahre

Stahl­werk TKCSA

Indu­strie­an­lage

2006

3,2 Mrd. Euro

2009

8 Mrd. Euro

2010

1 Jahr

Elb­phil­har­monie Hamburg

Gebäude

2007

241 Mio. Euro

2010

866 Mio. Euro

2016

6 Jahre

Walz­werk Calvert

Indu­strie­an­lage

2007

3,1 Mrd. Euro

2010

4,7 Mrd. Euro

2010

keine

Oper Köln

Gebäude (Sanie­rung)

2012

253 Mio. Euro

2015

1,5 Mrd. Euro

2026

11 Jahre

Berli­ner Schloss

Gebäude

2013

590 Mio. Euro

2018

682 Mio. Euro

2020

2 Jahre

Pay­direkt

ITK-System

2014

k.A.

2015

k.A.

2015

keine

German Cloud

ITK-System

2018

k.A.

2018

k.A.

2018

keine

E-Rezept

ITK-System

2020

k.A.

2021

k.A.

2024

3 Jahre

3. Großprojekte mit ungewissem Ausgang

Großprojekte mit ungewissem Ausgang stehen entweder noch ganz am Anfang oder haben während ihrer Laufzeit bereits erhebliche Mängel gesammelt (time, budget, quality). Es ist jedenfalls unklar, wie sich die Lage hinsichtlich Termintreue, Kosteneinhaltung und Ergebnisqualität im weiteren Projektverlauf entwickeln wird.
Oder einfacher gesagt: Wird es besser ("Augen zu und durch") oder wird es schlechter ("Abbrechen")? Und wenn es schlechter wird, kann das Projekt noch ohne "größeres Aufsehen", d. h. ohne "negative Presse", gestoppt werden?
Solche Projekte werden mindestens so lange weitergeführt, bis der Projektauftraggeber diese Fragen beantwortet hat:

Projekt
Ergebnis
Projekt­start
Anfäng­liches Budget
Geplan­ter Liefer­termin
Fort­ge­schrie­bene Plan­kosten
Erst­aus­liefe­rung / Fertig­stellung
Verzö­gerung ggü. Plan

KONSENS

ITK-System

2007

k.A.

k.A.

2,8 Mrd. Euro

2029

k.A.

Stutt­gart 21

Infra­struk­tur

2010

4,1 Mrd. Euro

2019

14,5 Mrd. Euro

2031

12 Jahre

FAIR Darm­stadt

For­schungs­an­lage

2011

1,3 Mrd. Euro

2018

4,3 Mrd. Euro

2028

10 Jahre

Uni Biele­feld Haupt­gebäude

Gebäude (Sanie­rung)

2014

800 Mio. Euro

2025

1,2 Mrd. Euro

2036

11 Jahre

Elb­tower Ham­burg

Gebäude

2021

700 Mio. Euro

2025

950 Mio. Euro

2029

4 Jahre

DZA Gör­litz

For­schungs­an­lage

2023

1,1 Mrd. Euro

2030

k.A.

k.A.

noch unklar

CTC De­litzsch / Merse­burg

For­schungs­an­lage

2023

1,2 Mrd. Euro

2038

k.A.

k.A.

noch unklar

Giga­fac­tory Heide

Indu­strie­an­lage

2024

4,5 Mrd. Euro

2026

k.A.

2028

2 Jahre

4. Zukünftige Großprojekte

Zukünftige Großprojekte warten auf ihren Start, ihre Freigabe oder ihre Genehmigung; es könnte diese Projekte einmal geben, es sind sozusagen Projekte "im Konjunktiv".
Das inhaltliche Konzept wird bearbeitet, Einmalkosten und Betriebskosten werden kalkuliert, Nutzenüberlegungen werden angestellt, Finanzierungsalternativen werden geprüft, Entscheidungsträger werden von der Sinnhaftigkeit überzeugt, Ausschreibungen werden veröffentlicht, Auftragnehmer und Projektteams werden kontrahiert, usw.
Je nach Resultat dieser vorbereitenden Tätigkeiten kann es auch geschehen, daß so ein Großprojekt überhaupt nicht begonnen wird, d. h. es scheitert bereits vor dem Projektstart (siehe ganz oben: Flughafen Westfalen):

Projekt
Ergebnis
Konzept von
Kosten­schät­zung
Projekt­start
Anfäng­liches Budget
Geplan­ter Liefer­termin
Fort­ge­schrie­bene Plan­kosten

Franken­schnell­weg Nürn­berg

Infra­struk­tur (Ausbau)

2001

204 Mio. Euro

2027

1,1 Mrd. Euro

2037

k.A.

ICC Berlin

Gebäude (Sanie­rung)

2012

368 Mio. Euro

steht aus

k.A.

k.A.

k.A.

Flug­hafen Berlin-Tempel­hof

Infra­struktur (Konver­sion)

2013

478 Mio. Euro

steht aus

k.A.

k.A.

k.A.

Oper Stutt­gart

Gebäude (Sanie­rung)

2018

500 Mio. Euro

2028

2,0 Mrd. Euro

2043

k.A.

Legende:

  • DM = Deutsche Mark (BRD)
  • ITK = Infor­ma­tions- und Tele­kommuni­kations­technik
  • k.A. = keine Anga­ben
  • KKW = Kern­kraft­werk
  • M = Mark (DDR)
  • WAA = Wieder­auf­arbei­tungs­anlage
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